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国家中医药管理局加强对《2007年党风廉政建设和纠风工作任务


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关键字:国家中医药管理局加强对《2007年党风廉政建设和纠风工作任务分工意见》落实情况的督促检查 2007-12-29

 
国家中医药管理局加强对《2007年党风廉政建设和纠风工作任务分工意见》落实情况的督促检查
国家中医药管理局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的工作,年初印发了《国家中医药管理局2007年党风廉政建设和纠风工作任务分工意见》。将今年党风廉政建设和纠风工作任务分解7个方面43项工作,并做了细致的分工,每项工作都确定了牵头单位和协办单位。《分工意见》印发后,各牵头单位认真组织落实,各协办单位积极配合参与。直属机关党委、纪委加强对《分工意见》落实情况的督促检查工作,全年工作稳步推进。
——在落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制方面,直属机关党委、纪委、人教司在工作中,坚持要求做到党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同总结,在制定有关工作方案、规章制度时,把廉政要求作为有机组成部分考虑进去。机关各部门认真落实党风廉政建设责任制,主要领导坚持“一岗双责”,按照《分工意见》,认真负责地组织完成好职责范围内的党风廉政建设和纠风工作。
——在加强领导干部作风建设、推进领导干部教育监督和廉洁自律方面,党组研究印发了《开展加强领导干部作风建设集中教育活动的通知》,直属机关党委、纪委认真组织各级党组织结合学习贯彻中央纪委七次全会精神和胡锦涛总书记在会上关于加强领导干部作风建设、倡导八个方面良好风气的要求,开展集中学习教育活动,督促各司办各单位领导班子按要求开好2007年加强领导干部作风建设专题民主生活会的工作。直属机关党委、纪委还围绕党的十七大胜利召开,广泛开展十七大精神和党的反腐倡廉建设的学习教育活动,组织了直属单位纪委书记、纪检监察审计干部集中学习研讨会,认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》,座谈学习体会,交流工作经验,提出存在问题,研究下一步工作思路。6月份,直属机关党委、纪委联合发文,组织各级党组织和全体党员认真学习贯彻中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的八条禁令,并于6月下旬会同驻卫生部纪检组对局机关各司办各直属单位的学习贯彻情况和党员对照检查情况、学习教育覆盖面、集体学习记录、有什么问题和建议等,进行了督查。今年局机关进一步精简会议,控制会议规模,合理预算开支,提高会议质量,还积极利用《中医药电子政务信息交换系统》,减少依靠会议和印发文件布置工作,局机关全年发文数量比去年有所减少。
——在继续开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作方面,按照卫生部、国家中医药管理局工作部署和要求,局治理商业贿赂领导小组及办公室认真履行职责,继续推进局及直属单位治理商业贿赂专项工作。不定期召开工作例会40次,学习文件、通报信息、听取汇报、研究和安排工作,做到思想不松、人员不散、工作力度不减。以《简报》的方式,及时向卫生部治理商业贿赂办公室、驻部纪检组监察局和局属局管单位汇报交流工作进展情况和开展专项工作的做法、体会和经验,以及有关意见和建议等,截至11月份,《简报》已刊发84期。有关治理商业贿赂工作文件汇编已编发到第4编。组织召开局属局管单位治贿工作座谈会、汇报会、交流会、研讨会4次。局治贿办今年3次召开会议,专门研究长效机制建设工作,推进长效机制建设,目前各单位的治理商业贿赂工作制度已汇编成册,正在认真抓紧执行落实工作。局办公室加强财务和资金管理方面的制度建设,加强对各类中医药项目资金使用的监管,防范商业贿赂,并保证资金安全,提高资金使用率。11月份,北京市卫生局公布了列入商业贿赂不良记录的医药公司名单,直属机关纪委及时通知局属局管医院立即组织自查,目前各医院已完成自查,并将自查及停止与这些医药公司的购销关系情况上报我局。除抓好治理商业贿赂工作的正面督导外,还主动了解有关案件情况,同时参与办理个别案件。
——在加强中医药系统行业作风建设、解决损害群众利益问题方面,我局与卫生部联合印发了《2007年“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案》,并联合召开了医院管理年工作会议,对2007年医院管理年活动作了部署。局医政司先后制定下发了《医院中药饮片管理规范》、《中医护理常规技术操作规程》、《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》等规定。局法监司与卫生部共同查处了虚假违法中医医疗广告60余件。参与对河南省、湖南省、云南省打击非法行医工作的督查。6月26日,中央纪委通报了安徽省人民检察院出国团组违反外事纪律问题,国际司迅速召开会议,要求各单位重新审核年初我局批准的出访计划和所派出国团组报批材料,坚决防止以公务为名公款出国(境)旅游的不正之风。在北京市卫生系统开展的民主评议政风行风活动中,局属局管医院接受了评议组的明察暗访,以求真务实的态度,对评议组反映的问题,在调查核实的基础上立即进行了整改。
——在推行政务公开和院务公开工作方面,局机关各部门和各直属单位均建立了政务公开制度。认真做好中医药系统政务公开工作,进一步改进和规范行政审批工作。局科技司、医政司、人教司、法监司等都通过制度建设规范项目管理,经费安排广泛听取各方面意见,并做到集体研究决定、网上公示等。各局属局管医院还认真落实《全面推行医院院务公开的指导意见》,建立健全了院务公开的规章制度,并重点做好医疗服务价格和收费的公开。
——在继续贯彻落实惩防体系《实施纲要》、不断拓展从源头上防治腐败工作领域方面,直属机关纪委、党委与驻部纪检组监察局密切配合,督促局机关和各直属单位深入贯彻落实《实施纲要》,紧密结合本单位的业务工作,把惩防体系建设和业务建设结合起来,使廉洁自律的各项规定和监督制约机制真正落实到业务监管、岗位职责、权力运行等具体环节中去。今年局机关各部门、各直属单位普遍制定了“三重一大”集体讨论制度和多方面的反腐倡廉制度,不断补充和完善管人、管钱、管物等部门的工作管理制度,实施了领导干部经济责任审计、工程建设项目招投标和政府采购等一系列制度。认真执行领导干部竞争上岗、公开选拔和公务员公开招考制度规定,严格干部选拔任用。局人教司还在着手制订《国家中医药管理局局机关公务员转任暂行办法》、《国家中医药管理局局机关公务员挂职锻炼暂行办法》、《人事管理办法》。在干部考察考核工作中,由人事、纪检、党委组成的联合考察组,密切配合,沟通信息,交换情况,加强监督。严格执行党员领导干部报告个人重大事项规定。还加强了对局业务主管(挂靠)社会团体的监督和管理,坚持社会团体重大活动报告制度。
一年来,驻卫生部纪检组监察局高度重视我局贯彻落实《分工意见》的工作,给予及时指导和大力支持。今年以来,驻卫生部纪检组监察局有关领导多次深入我局检查指导工作,并与直属机关党委、纪委一起对部分单位领导班子贯彻党的路线方针政策、贯彻民主集中制和执行党风廉政建设责任制的情况开展调研工作。驻卫生部纪检组监察局的简报《卫生纪检监察工作》还多次刊登反映我局有关工作的情况和信息。
7月20日、12月25日,驻卫生部纪检组副组长监察局局长王大方,三室主任吴英、干部李江等同志来局听取贯彻落实《分工意见》的工作情况汇报。王大方局长充分肯定了国家中医药管理局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,各司办负责人自觉抓好分管部门的党风廉政建设和纠风工作。他认为中医药局的党风廉政建设和纠风工作有三个特点,一是认识到位,工作抓得细;二是重视程度高,工作务实;三是各项分工任务落实的好。王大方局长强调指出,制度要管用,关键在狠抓执行和落实。他希望大家以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,进一步推进反腐倡廉建设。李大宁副局长在讲话中,感谢驻卫生部纪检组监察局对我局工作的一贯支持和帮助。他说,每年两次听取工作汇报也是一种很好的督查机制。明年是中医药局的“改革年”“落实年”,各部门负责人是第一责任人,希望大家狠抓各项规章制度的执行落实,通过全局上下的共同努力,把我局党风廉政建设和纠风工作提高到一个新的水平。

国家中医药管理局加强对《2007年党风廉政建设和纠风工作任务

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